Segundo a empresa multinacional americana de serviços online e software Google auditoria significa o exame minucioso e sistemático: 1 arguição, acompanhamento, audição, auditagem, averiguação, balanço, checagem, exame, inspeção, levantamento, monitoramento, revisão, revista, validação, vistoria.
Na Declaração de Lima, aprovada em 1977, ao trazer os princípios fundadores da INTOSAI (Organização Internacional das Entidades Fiscalizadoras Superiores), convencionou-se que o conceito e estabelecimento da auditoria são inerentes à administração financeira pública, já que a gestão de recursos públicos envolve um voto de confiança. A auditoria não é um fim em si, e sim um elemento indispensável de um sistema regulatório cujo objetivo é revelar desvios das normas e violações dos princípios da legalidade, eficiência, efetividade e economicidade na gestão financeira com a tempestividade necessária para que medidas corretivas possam ter tomadas em casos individuais, para fazer com que os responsáveis por esses desvios assumam essa responsabilidade, para obter o devido ressarcimento ou para tomar medidas para prevenir- ou pelo menos dificultar—a ocorrência dessas violações.
O autor Ivan Ricardo Guevara Grateron, Mestre em Controladoria e Contabilidade – FEA/USP. Professor Agregado Decanato de Administracíon y Contaduria. De la Unversidad Centroccidental Lisandro Alvarado – DAC-UCLA na obra Auditoria de Gestão, resume a que se propõe as auditorias de gestão.
“As auditorias de gestão podem ser vistas com a revisão e avaliação da qualidade e oportunidade da informação. Podem ser realizadas por auditores gerenciais, externos ou internos e pelo órgão de fiscalização superior. A auditoria financeira não elimina a necessidade de uma rigorosa revisão, por parte da gerência, para determinar se a entidade pública auditada está atingindo, de forma efetiva, os objetivos para os quais foram aprovados os programas e recursos; se os procedimentos realizados para tal finalidade são eficientes; se os recursos alocados são suficientes e se estão sendo cumpridas as leis e regulamentos aplicáveis. Adicionalmente, a auditoria da gestão pública é necessária para avaliar a adequação dos programas e a existência de controle efetivo sobre as receitas e despesas”
No Programa de Aprimoramento Profissional em Auditoria – PROAUDI do TCU, no curso de Auditoria Governamental assim define Auditoria: é o exame independente e objetivo de uma situação ou condição, em confronto com um critério ou padrão preestabelecido, para que se possa opinar ou comentar a respeito para um destinatário predeterminado.
A auditoria é uma das técnicas formais utilizadas pela contabilidade, assim como a escrituração contábil, as demonstrações contábeis e análise de balanço, para atingir seus objetivos: revisão das demonstrações contábeis, sistema financeiro, registros, transações e operações de uma entidade ou de um projeto, efetuada por contadores ou profissional habilitado, com a finalidade de assegurar a fidelidade dos registros e proporcionar credibilidade às demonstrações financeiras e outros relatórios da administração. A auditoria também identifica deficiências no sistema de controle interno e no sistema financeiro e apresenta recomendações para melhorá-los
Enfim, possibilita, segundo João Fortes, Ex-coordenador de contabilidade da Secretaria do Tesouro Nacional (1990/1995), fornecer informações:
- aos administradores para subsidiar a tomada de decisões;
- aos órgãos de Controle Interno e Externo para o cumprimento da legislação;
- às instituições governamentais e particulares para fins estatísticos ou de interesse dessas instituições.
Fonte de pesquisa: ISSAI 1 – Declaração de Lima; Google, Ivan Ricardo Guevara Grateron (auditoria de gestão), Manual do TCU (2011) e Manual de Contabilidade Pública aplicado pelo Prof. João Fortes, 7ª Edição.
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